临近岁末安全成大事 小区组建便衣保安队

　　临近岁末，安全问题再度成为小区的热点话题，沪上有小区近日首度试水组建“便衣保安队”。在蓝色港湾小区内，执勤保安兵分两路，部分保安化妆成普通居民，“隐形”监视出现在小区的可疑人员。

　　记者调查发现，不少小区希望尝试增设保安“便衣队”，但也有小区因管理上的种种考虑，使这个想法夭折。

　　“隐形”执勤后连连破案

　　下午3点，早班和中班的保安开始交接，保安鲁昌友和薛文明披上了皮夹克开始便衣执勤，是他们区别于其他保安的主要特点。蓝色港湾小区的保安分早、中、晚三班，每班次12人，从下午3点到晚上11点的班次，执勤保安兵分两路，除了身着制服的“正规军”之外，再派两名“便衣保安”，他们或步行或骑自行车，在小区不停巡逻。为了不暴露身份，累了也不能在值班室和岗亭内歇脚。鲁昌友表示，巡逻最多的那天，他们在小区转了30圈。

　　昨天下午，这两位保安告诉记者，底楼和二楼阳台是监控的重点，便衣巡逻比较容易发现形迹可疑的人，划车的“破坏黑手”曾被当场抓了“现行”；此前小区发生的9个地下室被撬案，也是“便衣保安”提供了破案的线索。

　　“小区里频频发生意外事故，催生出了‘便衣保安’。”蓝色港湾物业管理处经理杜耀明告诉记者，小区儿童乐园的滑梯曾被安插上11颗钢钉，玩耍中的孩子险些受伤。此后不久，停放在车位上的7辆轿车又被划坏。虽然加强了巡逻和监控，但神出鬼没的“破坏黑手”仿佛和保安玩起了“捉迷藏”。杜耀明表示，“黑手”很容易瞄准保安巡逻的“空当”。为此，由两名固定保安组成的“便衣队”开始上岗。

　　为避免纠纷，两名保安除随身携带证件之外，还佩戴了耳麦，以便发生紧急情况时及时汇报。杜耀明表示，披上了“隐形衣”的保安，对混入小区的不法分子起到了一定的震慑作用。目前，这支“便衣队”已成为小区保安队的常设组织，固定人员主要出于管理规范的考虑。

　　业主最关注小区安全

　　得知小区增设了“便衣保安”，业主李先生表示，他们“隐形”埋伏在小区，让业主增添了安全感。

　　记者在各大论坛内发现，矛头直指小区保安的帖子大多成为热门话题。上海康城小区的业主表示，近来住户频频被盗，小区保安“基本成了一种摆设”。还有小区业主表示，小区保安对外来人员既不登记、也不查问，巡逻上的漏洞让不法分子钻了空子。

　　也有业主担心，是否会有不法分子冒充“便衣保安”行骗，“便衣保安”不穿制服，让业主也难以辨认。

　　业主徐先生建议，“便衣保安”应该经常轮换，以避免他们被不法分子识别。

　　物业担心便衣保安素质

　　记者调查发现，本市多个小区希望尝试组建“便衣保安队”，目的大多是让“隐形”保安于暗处监视出现在小区的可疑人员。

　　宝山区宝辰共和家园小区刚交房，就有多户业主发现，未

　　松江九亭一大型小区酝酿已久的“便衣保安”设想却最终夭折。“保安的素质还不高，让他们‘便衣’存在一定的风险。”该小区物业管理处经理表示，设置“便衣保安”的初衷虽好，但目前保安队伍流动性大、鱼龙混杂，收入低也导致无法招到高水准的保安。他表示，保安身着统一制服是管理上的需要，他们的举动能得到物业和业主的共同监督，如果穿了便衣，保安可能偷懒，容易浪费人手，造成安全漏洞。“我们将加大小区技防力度。”物业经理表示，保安不是执法人员，便衣只是变了一种巡逻方式，该小区拟通过增设大门门禁，刷卡入小区，同时在年底加大保安巡逻的密度。

　　“隐形”保安须携证上岗

　　“‘便衣保安’是物业服务的一个新方式。”上海市物业管理行业协会会长蔡兴发表示，保安统一制服既是出于管理上的规范，同时具有一定的标志性，但确实也容易让犯罪分子掌握保安的工作规律。安插“便衣保安”，会给不法分子的心理形成一定的负担。但他表示，设立“便衣保安”，管理必须跟上，以确保其发挥作用。同时，为避免“便衣保安”处理问题时的不便，他们应随身携带证件，以便及时亮明身份。他还建议，推出便衣举措之前要与业主充分沟通，避免业主不知情而导致纠纷。

　　上海建纬律师事务所律师宋安成表示，物业保安人员统一着装，其服装式样、颜色和标志应符合市公安局规定的要求。

　　他认为，国家工作人员执行公务时需要亮明身份，一些特殊的公务人员在特定情况下可以穿便衣，但也有严格的管理要求。为了维护小区安全，推出“便衣保安”的出发点是好的，但也有许多弊端，难以保证保安公正地履行职责，也不利于物业对保安的管理以及业主对保安的监督。在目前保安整体素质不是太高的情形下，“便衣保安”能否忠于职守尤其值得讨论。